Prijava potencijalnih nepravilnosti/sumnji na prijevaru u upravljanju i provedbi projekata financiranih iz Programa „Konkurentnost i kohezija“ i „Integriranog teritorijalnog programa“ za financijsko razdoblje 2021.-2027.
Što je nepravilnost?
Nepravilnost predstavlja svako kršenje primjenjivog prava koje proizlazi iz djelovanja ili propusta gospodarskog subjekta, koje šteti ili bi moglo naštetiti proračunu Unije tako da taj proračun optereti neopravdanim rashodom[1].
Gospodarski subjekt je svaka fizička ili pravna osoba ili drugi subjekt koji djeluje u provedbi fondova, uz iznimku države članice koja izvršava svoje ovlasti kao javno tijelo[2].
Što je prijevara?
Prijevara je pojam koji se koristi za opisivanje spektra ponašanja u svrhu ostvarivanja osobne koristi, koristi za povezanu osobu ili treću stranu ili prouzročenja gubitka za trećega. Prijevara nema samo potencijalni štetni financijski učinak, već može naštetiti i ugledu tijela sustava upravljanja i kontrole koja su odgovorna za upravljanje sredstvima na učinkovit način. Pod terminom „prijevara“ (eng. Fraud) ne podrazumijevaju se samo postupanja koja imaju elemente kaznenog djela prijevare, subvencijske prijevare ili kaznenog djela prijevare u gospodarskom poslovanju u skladu s nacionalnim pravilima kaznenog prava, već se može raditi o takvu postupanju ili propuštanju postupanja koje ima elemente bilo kojeg drugog kaznenog djela, u skladu s tim pravilima. Predstavlja i svako namjerno postupanje ili propuštanje postupanja koje je povezano s uporabom ili prezentiranjem netočnih, nepotpunih ili lažnih izjava, koje za posljedicu ima pronevjeru ili protuzakonito zadržavanje sredstava, neotkrivanje informacija (ako navedeno dovodi do povrede specifičnih obveza), s prethodno navedenim učinkom te zloupotreba sredstava (u svrhe drugačije od onih za koju su prvotno navedena sredstva i dodijeljena).
Razlika između nepravilnosti i prijevare očituje se u elementu namjere. Svaka prijevara jest nepravilnost, ali svaka nepravilnost nije prijevara.
Kako i gdje prijaviti sumnju na nepravilnost ili prijevaru?
Sumnje na počinjenu nepravilnost i/ili prijevaru u upravljanju i provedbi projekata financiranih iz Programa „Konkurentnost i kohezija“ i „Integriranog teritorijalnog programa“ za financijsko razdoblje 2021.-2027. prijavljuju se ispunjavanjem Obrasca za prijavljivanje potencijalne nepravilnosti koji je dostupan na sljedećoj poveznici:
Obrazac za prijavljivanje potencijalne nepravilnosti ili sumnje na prijevaru
Ispunjeni Obrazac može se dostaviti:
Putem elektroničke pošte na adresu: nepravilnosti.pkk@mrrfeu.hr i/ili nepravilnosti.itp@mrrfeu.hr
Poštom na adresu:
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
Miramarska Cesta 22
10 000 Zagreb
Sumnje na počinjenje kaznenog djela na štetu financijskih interesa Europske unije mogu se izravno prijaviti Državnom odvjetništvu RH na adresu:
Državno odvjetništvo Republike Hrvatske
Branimirova 4 (4. kat)
10000 Zagreb
Sumnje na počinjenje kaznenog djela na štetu financijskih interesa Europske unije mogu se prijaviti i Uredu europskog javnog tužitelja (EPPO) putem Mrežnog obrasca za prijavu kaznenog djela koji je dostupan na sljedećoj poveznici:
https://www.eppo.europa.eu/hr/form/eppo-report-a-crime
[1] Točka 31. članka 2. Uredbe (EU) 2021/1060 Europskog parlamenta i Vijeća od 24. lipnja 2021. o utvrđivanju zajedničkih odredaba o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu plus, Kohezijskom fondu, Fondu za pravednu tranziciju i Europskom fondu za pomorstvo, ribarstvo i akvakulturu te financijskih pravila za njih i za Fond za azil, migracije i integraciju, Fond za unutarnju sigurnost i Instrument za financijsku potporu u području upravljanja granicama i vizne politike (SL L 231, 30.6.2021.) (u nastavku teksta: Uredba (EU) 2021/1060)
[2] Točka 30. članka 2. Uredbe (EU) 2021/1060